art.12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2001r. Nr 142 poz.1592 z późn. zm.) i art.194 ust.2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. z 2011r. Nr 149, poz.887 z późn. zm.)

§1

Określa się szczegółowe warunki umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalenia opłaty
za pobyt dziecka w pieczy zastępczej.


§2

1. W postępowaniach o umorzenie w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenie terminu płatności, rozłożenie na raty opłat, odstępowanie od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, stosuje się poniższe zasady ogólne:
1) zasadę wspierania osób i rodzin w przezwyciężaniu sytuacji i okoliczności, które spowodowały umieszczenie dziecka w pieczy zastępczej,
2) zasadę wspierania procesu usamodzielnienia, osób zobowiązanych do odpłatności, które osiągnęły pełnoletność przebywając w pieczy zastępczej a opłata dotyczy ich pobytu,
3) zasadę uwzględniania sytuacji majątkowej, rodzinnej i zdrowotnej osób zobowiązanych do wnoszenia opłaty oraz ich możliwości, zasobów i uprawnień,
4) zasadę unikania zagrożeń egzystencji osób zobowiązanych do opłaty i osób na ich całkowitym bądź częściowym utrzymaniu.
2. Zasady określone w ust. 1 stosowane są przy uwzględnieniu oceny sytuacji o których mowa w § 6,7,8,9 i 10 niniejszych warunków.

§ 3

Ilekroć w niniejszej Uchwale jest mowa o:
1) ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. nr 149, poz. 887 z późn. zm.),
2) dziecku – należy rozumieć dziecko z terenu powiatu nidzickiego przebywające
w rodzinnej lub instytucjonalnej pieczy zastępczej,
3) dochodzie – należy przez to rozumieć dochód w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009r., nr 175, poz. 1362 z późn. zm.),
4) dochodzie dziecka – należy przez to rozumieć dochód w rozumieniu art. 80 ust. 3 ustawy, tj. alimenty, rentę rodzinną oraz uposażenie rodzinne,
5) kryterium dochodowym – należy przez to rozumieć kryterium dochodowe określone
w art. 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, podlegające waloryzacji zgodnie z przepisami tej ustawy,
6) pieczy zastępczej – należy przez to rozumieć rodziny zastępcze, rodzinne domy dziecka, placówki opiekuńczo – wychowawcze, regionalne placówki opiekuńczo
– terapeutyczne oraz interwencyjne ośrodki preadopcyjne,
7) opłacie za pobyt dziecka – rozumie się przez to:
a) kwotę przyznanych świadczeń oraz dodatków, o których mowa w art. 80 ust.1
i art. 81 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej – w przypadku umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej spokrewnionej, rodzinie zastępczej zawodowej, rodzinie zastępczej niezawodowej lub rodzinnym domu dziecka,
b) średnie miesięczne wydatki przeznaczone na utrzymanie dziecka w placówce opiekuńczo – wychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczo – terapeutycznej oraz interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym – w przypadku umieszczenia dziecka w placówce opiekuńczo – wychowawczej typu socjalizacyjnego, interwencyjnego lub specjalistyczno – terapeutycznego, regionalnej placówce opiekuńczo – terapeutycznej oraz interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym,
c) środki finansowe na utrzymanie dziecka w placówce opiekuńczo
– wychowawczej typu rodzinnego oraz środki finansowe na bieżące funkcjonowanie tej placówki – w przypadku umieszczenia dziecka w placówce opiekuńczo – wychowawczej typu rodzinnego.
8) osobie zobowiązanej do ponoszenia opłaty – rozumie się przez to rodziców dziecka, osoby dysponujące dochodem dziecka oraz osoby pełnoletnie posiadające dochód i przebywające w pieczy zastępczej, o których mowa w art. 37 ust.2 ustawy.

§4

1. Za ponoszenie opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej rodzice odpowiadają solidarnie.

2. Rodzice, którzy prowadzą oddzielne gospodarstwa domowe, ponoszą odpłatność indywidualnie.

3. W przypadku braku możliwości uzyskania od rodziców całości lub części opłaty, opłatę, o której mowa w §3 pkt 7 lit. b i lit. c, ponoszą osoby dysponujące dochodem dziecka,
w wysokości nie wyższej niż 50% kwoty tego dochodu.

4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3 za okres pobytu w pieczy zastępczej po uzyskaniu pełnoletności przez osobę, która osiągnęła pełnoletność przebywając w pieczy zastępczej, o której mowa w art. 37 ust. 2 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, opłatę lub jej część ponosi także ta osoba, w wysokości nie wyższej niż 50% kwoty dochodu tej osoby, o którym mowa w art. 80 ust. 3 ustawy o wspieraniu rodziny
i systemie pieczy zastępczej.

5. Osoby dysponujące dochodem dziecka oraz osoba, która osiągnęła pełnoletność przebywając w pieczy zastępczej, o której mowa w art. 37 ust.2 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, w przypadkach, o których mowa w ust. 3 i 4, odpowiadają za ponoszenie opłaty solidarnie z rodzicami.

6. Opłatę za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, ponoszą także rodzice pozbawieni władzy rodzicielskiej oraz rodzice, którym władza rodzicielska została zawieszona lub ograniczona.

7. Nie ustala się opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej wobec rodziców dziecka pozostawionego bezpośrednio po urodzeniu.

§5

1. Starosta na wniosek lub z urzędu, uwzględniając zapisy niniejszej uchwały, może umorzyć w całości lub w części łącznie z odsetkami, odroczyć termin płatności, rozłożyć na raty lub odstąpić od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej.

§6

1. Odstąpienie od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej następuje na czas określony w decyzji, nie dłużej jednak niż na okres 12 miesięcy.
2. Odstąpienie od ustalenia opłaty może nastąpić, gdy dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie, osób zobowiązanych do ponoszenia opłaty nie przekracza 300% kryterium dochodowego określonego przepisami ustawy
o pomocy społecznej.
3. Poza okolicznością, o której mowa w ust.2, można całkowicie odstąpić od ustalenia opłaty ze względu na:
1) długotrwałą chorobę osoby zobowiązanej do ponoszenia opłaty udokumentowaną zaświadczeniem lekarskim,
2) orzeczoną niepełnosprawność osoby zobowiązanej do ponoszenia opłaty,
3) pobyt osoby zobowiązanej do ponoszenia opłaty w domu pomocy społecznej
lub innych placówkach pomocy społecznej,
4) pobyt osoby zobowiązanej do ponoszenia opłaty w areszcie śledczym lub zakładzie karnym,
5) samotne wychowywanie dziecka / dzieci przez osobę zobowiązaną do ponoszenia opłaty,
6) całkowite ubezwłasnowolnienie osoby zobowiązanej do ponoszenia opłaty,
7) poniesienie przez osobę zobowiązaną znacznych strat materialnych powstałych
w wyniku klęski żywiołowej lub innych zdarzeń losowych,
8) ponoszenie przez osobę zobowiązaną opłaty za pobyt innych członków rodziny
w placówce opiekuńczo – wychowawczej, domu pomocy społecznej, ośrodku wsparcia, rodzinie zastępczej, placówce leczniczo – rehabilitacyjnej lub innej placówce,
9) korzystanie przez osobę zobowiązaną do ponoszenia opłaty ze świadczeń pieniężnych pomocy społecznej,
10) bezrobocie osoby zobowiązanej do ponoszenia opłaty,
11) bezdomność osoby zobowiązanej do ponoszenia opłaty,
12) niepełnoletniość rodzica,
13) ważny interes strony lub interes publiczny,
14) inne ważne przyczyny uzasadniające odstąpienie.

§7

1. Odstąpienie od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej następuje z urzędu
w przypadku, gdy:
a) dochód na osobę w rodzinie nie przekracza 250% kwoty kryterium dochodowego,
b) dochód osoby samotnie gospodarującej nie przekracza 250% kwoty kryterium dochodowego.

2. Od czynności postępowania administracyjnego dotyczącego wydania decyzji
o odpłatności osób zobowiązanych za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, odstępuje się
w przypadku, gdy:
a) nieznane jest miejsce pobytu osoby zobowiązanej do ponoszenia odpłatności,
b) rodzic dziecka jest nieletni – do czasu uzyskania przez rodzica biologicznego pełnoletniości,
c) rodzic płaci alimenty dobrowolne lub zasądzone wyrokiem sądu na rzecz dziecka umieszczonego w pieczy zastępczej lub osoby pełnoletniej przebywającej w pieczy zastępczej.

3. Odstąpienie od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, o której mowa
§7 ust.1 następuje na czas określony w decyzji nie dłużej jednak niż przez okres
12 miesięcy.

§8

1. Umorzenie w całości należności z tytułu opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej wraz
z odsetkami, może nastąpić z urzędu lub na wniosek osób zobowiązanych
w następujących sytuacjach:
1) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej należności, postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne lub egzekucja została umorzona,
2) pobyt w pieczy zastępczej został zakończony w wyniku odzyskania przez osoby zobowiązane możliwości zapewnienia dziecku opieki i wychowania, a utrzymanie zobowiązania mogłoby prowadzić do ponownej utraty możliwości sprawowania opieki i wychowania oraz ponownego umieszczenia dziecka w pieczy zastępczej,
3) osobą zobowiązaną do zapłaty należności jest osoba, która osiągnęła pełnoletniość przebywając w pieczy zastępczej, odpłatność dotyczy jej pobytu i spełnia ona kryteria do otrzymywania pomocy, o której mowa w art. 142 i 146 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.

§9

1. Umorzenie w części należności z tytułu opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej następuje na wniosek osób zobowiązanych, jeżeli występują przynajmniej dwie
z poniższych przesłanek:
1) dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie, osób zobowiązanych do ponoszenia opłaty wynosi więcej niż 300% kwoty kryterium dochodowego określonego przepisami ustawy o pomocy społecznej,
2) osoby zobowiązane realizują ustalenia kontraktu socjalnego, o którym mowa
w ustawie o pomocy społecznej lub planu pracy z rodziną, o którym mowa w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,
3) osoby zobowiązane wychowują inne dzieci pozostające pod ich opieką,
4) osoby zobowiązane ponoszą odpłatność za pobyt innych członków rodziny w jednostkach pomocy społecznej, innych instytucjach zapewniających całodobową opiekę, leczenie, rehabilitację lub przebywających w pieczy zastępczej,
5) występuje inna uzasadniona okoliczność, w szczególności: długotrwała choroba, bezdomność, bezrobocie, niepełnosprawność, znaczne straty materialne powstałe
w wyniku klęski żywiołowej lub innych zdarzeń losowych.

2. We wniosku niezbędne jest określenie, kto wnioskuje o umorzenie. Należy podać imię
i nazwisko, adres zamieszkania lub pobytu, należy określić organ, do którego jest kierowana prośba, podając jego nazwę i adres, wniosek ma być skierowany do Starosty Nidzickiego za pośrednictwem Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
w Nidzicy. Wniosek o umorzenie należności powinien być należycie uzasadniony
tj. powinien zawierać informację z jakiego powodu ma nastąpić umorzenie i wskazać dwie z przesłanek wymienionych w §9 ust.1. Wniosek trzeba koniecznie podpisać, przy czym powinien być to podpis własnoręczny.
3. Umorzenie części należności może dotyczyć zarówno całego okresu pobytu w pieczy zastępczej jeżeli, został zakończony oraz wybranego okresu pobytu w pieczy, w tym okresu aktualnego pobytu dziecka w pieczy zastępczej.
4. Przy ustaleniu wysokości części należności podlegającej umorzeniu uwzględnia się aktualną sytuację dochodową osób zobowiązanych oraz ich zasoby możliwości i uprawnienia.
5. W przypadku, gdy umorzenie dotyczy części należności, organ uprawniony określa termin spłaty nieumorzonej części należności, z zastrzeżeniem, że w razie niedotrzymania terminu spłaty osoba zobowiązana do ponoszenia odpłatności zobowiązana jest do zapłaty całej należności.

§10

1. Rozłożenie na raty lub odroczenie terminu płatności należności z tytułu opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej może nastąpić na wniosek osób zobowiązanych do ponoszenia opłat w przypadku, gdy zastosowanie ulgi rokuje zapłatę należności w całości lub w części oraz zachodzi, co najmniej jedna z poniższych okoliczności:

1) osoby zobowiązane do ponoszenia opłat współpracują z pracownikiem socjalnym, koordynatorem lub asystentem rodziny na rzecz powrotu dziecka do domu rodzinnego,
2) osoby zobowiązane realizują ustalenia zawartego kontraktu socjalnego na rzecz powrotu dziecka do domu rodzinnego, o którym mowa w ustawie o pomocy społecznej lub planu pracy z rodziną, o którym mowa w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,
3) osoby zobowiązane ponoszą odpłatność za pobyt innych członków rodziny
w jednostkach pomocy społecznej, innych instytucjach zapewniających całodobową opiekę, leczenie, rehabilitację lub w pieczy zastępczej,
4) występuje inna uzasadniona okoliczność, w szczególności długotrwała choroba, bezdomność, niepełnosprawność, znaczne straty materialne powstałe w wyniku klęski żywiołowej lub innych zdarzeń losowych.





§11

Odstąpienie od ustalenia opłaty, o którym mowa w §6 i §7 ust.1, umorzenie w całości lub
w części łącznie z odsetkami, odroczenie terminu płatności, rozłożenie na raty opłaty za pobyt w pieczy zastępczej następuje w formie decyzji administracyjnej.

§12

Ustala się wysokość odpłatności ponoszeń przez osoby zobowiązane do ponoszenia opłaty
za pobyt dziecka w pieczy zastępczej jak w tabeli stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§13

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Nidzicy.


§14

Tracą moc uchwały:
1. Nr XXXVI/214/10 Rady Powiatu w Nidzicy z dnia 24 lutego 2010r. w sprawie zasad ustalania odpłatności oraz częściowego lub całkowitego zwalniania rodziców z opłat za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej.
2. Nr XXXVI/215/10 Rady Powiatu w Nidzicy z dnia 24 lutego 2010r. w sprawie zasad ustalania odpłatności oraz częściowego lub całkowitego zwalniania rodziców dziecka, osoby pełnoletniej lub jej rodziców, opiekunów prawnych lub kuratorów, w przypadku gdy dysponują dochodami dziecka z opłat za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo
– wychowawczej.

§15

Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko
– Mazurskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.